来自 工作 2021-11-06 13:26 的文章

美欧达成钢铝关税协议,部分欧洲钢铝产品将免

据《华盛顿邮报》10月31日报道,拜登政府在G20峰会上与欧盟官员达成协议,取消特朗普3年前对钢铁和铝征收的部分关税。
 
美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)30日宣布该协议,从欧盟进口的“限量”钢铝产品将享受零关税。作为回报,欧盟也将降低对美国的报复性关税——欧盟将在12月1日对多种美国商品降低50%的关税,包括哈雷戴维森和肯塔基波旁等。
 
雷蒙多表示,这项协议至关重要,因为它可以降低美国制造商的成本和消费者支出。白宫国家安全顾问沙利文宣称,关税协议“消除了美欧双边关系中最大的‘芥蒂’之一。”美国贸易代表戴琦告诉记者,该协议“加强了监管体系,以防止来自中国的钢铁和铝以及其他‘不正当竞争’进入美国市场。”然而,一些专家表示,这一措施来得太晚,许多商品价格已经很高,扰乱了美国经济,令人沮丧。
 
美国和欧盟已经就钢铁和铝关税达成协议,一些欧洲钢铁和铝产品将免税。
 
具体来说,据英国《金融时报》31日报道,美国在2018年取消了特朗普对钢铁和铝产品征收的关税,并达成了一项(可持续钢铁和铝全球安排),该安排引入了关税率配额制度,将允许美国和欧洲之间一定数量的钢铁和铝贸易保持低税率。
 
2018年,时任美国总统特朗普以国家安全为由,对从欧盟和中国进口的钢材征收25%的关税,对进口铝征收10%的关税。
 
在特朗普对钢铁和铝征收关税之前,美国每年从欧洲购买约320万吨。实行关税后,这个数字下降了三分之一。
 
三位熟悉谈判的消息人士透露,拜登达成的协议将允许欧盟每年向美国免税出口330万吨钢铁。经美国商务部批准,欧洲每年可增加100万吨免税额度。
 
但必须指出的是,特朗普提高关税在美国并非没有粉丝。尽管他设置的贸易壁垒被经济学家批评增加了消费者的负担,但它们甚至受到了对民主党有相当影响力的劳工团体的欢迎,因为它们保护了工业团体免受海外竞争。因此,拜登政府对于是否取消此事非常纠结。
 
美国贸易代表戴琦30日表示,未来美国和欧盟将每年评估从欧盟进口的钢铁和铝的数量。她告诉记者,该协议还“加强了监管体系,以防止来自中国的钢铁和铝以及其他‘不正当竞争’进入美国市场。”
 
拜登政府表示,预计关税协议将有助于缓解美国关键商品的供应链问题,并确保从欧洲进口的所有钢铁都在欧洲大陆生产。
 
美国政府还呼吁将“碳强度”议题纳入未来的自由贸易谈判。雷蒙多声称,这将使美国生产出比中国制造的钢铁和铝“更清洁”的产品。
 
美国和欧盟已经就钢铁和铝关税达成协议,一些欧洲钢铁和铝产品将免税。
 
然而,也有专家吐槽协议太晚。自由派经济学家迪安·贝克说:“我很惊讶花了这么长时间。特朗普对钢铁和铝的关税似乎是出于愤怒,没有明显的逻辑,很容易取消。拜登已经上台八九个月了,我们不会取消,直到遇到供应链问题。”
 
但是,国内钢铁行业和其他受关税保护的生产者的利益必然会受到损害,民主党非常不愿意刺激他们。例如,在宾夕法尼亚州这个“大票仓”,拜登政府承受着维持关税的巨大压力。左翼智库“经济政策研究所”(EPI)估计,关税已经帮助创造了至少3000个钢铁生产岗位。本月,雷蒙多还承认,关税“有助于保护美国钢铁和铝行业的就业岗位”。
 
拜登的关税协议得到了国会山的支持。参议院财政委员会主席罗恩·怀登宣称,通过共同努力,美国和欧盟可以成功反击中国,“确保美国工人的成功”。威登表示:“继续加强美欧关系非常重要,这可以防止中国接管整个钢铁行业,让美国工人陷入困境。
 
当美国和欧盟在5月份就钢铁和铝关税进行谈判时,中国外交部发言人赵在5月18日的例行记者会上表达了中国的强烈不满。赵说,谁为解决钢铁产能过剩问题做出了实实在在的贡献,谁对国际市场造成了冲击,功过都要论。个别国家任意采取加税、制裁等单边贸易措施,单方面阻挠世界贸易组织上诉机构的正常运作,是对正常国际贸易秩序的最大扭曲。
 
美欧这种“甩锅”行为也引起了美国一些行业和机构的不满。美国钢铁协会表示,中国不是钢铁和铝产能过剩的唯一原因,希望美国和欧盟之间的讨论能够朝着实质性的解决方案努力。
 
中国国际问题研究院欧洲研究所所长、研究员崔洪建在接受《中国青年报》记者采访时表示,欧美试图将双方在钢铁和铝关税问题上的矛盾转移到所谓的“中国钢铁和铝产能过剩”问题上,具有很强的政治考量。正因为如此,他们才能向外界展示欧美价值观和中国问题的统一,缓和他们之间的矛盾,帮助拜登巩固国内执政基础。欧盟希望通过“妥协和斗争”来调整和修复欧美关系。在这个过程中,矛盾分歧向外转移是双方达成的共识。中国经济发展极大激发了全球利益格局,但就我们而言,必须坚定不移推进合作共赢的全球化,避免经贸问题政治化,尽快将我们在双边领域的积极成果扩大到多边和全球层面,不断提高参与国际经贸规则制定的能力。